Приказ Федеральной службы безопасности РФ от 28 сентября 2006 г. N 452 г. Москва Об утверждении
Правил пограничного режима, полный текст
http://www.rg.ru/2006/11/22/pogran-dok.html
Основные моменты (обратите внимание на последний пункт :)
[...]
1.1. Въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан, подданных иностранных государств, лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется в установленных местах въезда (прохода):
а) по документам, удостоверяющим личность;
б) *по индивидуальным или коллективным пропускам*, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям)[4], при наличии документов, удостоверяющих личность.
[...]
1.3. Въезд (проход) в пограничную зону по индивидуальным или
коллективным пропускам, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ
России, осуществляют лица, не указанные в пункте 1.2 Правил.
Индивидуальный или коллективный пропуск для въезда (прохода) лиц и
транспортных средств в пограничную зону[10] - документ установленного
образца, являющийся основанием для въезда (прохода) лиц и транспортных
средств в пограничную зону.
Сведения о транспортных средствах вносятся в пропуска лиц, въезжающих
в пограничную зону.
1.4. Граждане[11] или организации направляют в целях получения:
а) индивидуальных пропусков - личные заявления граждан[12] (приложения
2, 3) или ходатайства организаций[13] (приложение 4);
б) коллективных пропусков - ходатайства (приложение 5) с приложением
трех экземпляров именных списков групп граждан, организованно
въезжающих (проходящих) в пограничную зону (не менее двух человек), в
которых указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
место жительства (пребывания) граждан, серия, номер, дата и место
выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина. Именные списки
групп граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную
зону, подписываются руководителями и скрепляются печатью организаций.
[...]
Почтовые адреса и телефоны органов управления пограничных управлений
ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям)
приведены в приложении 6 к Правилам.
Пограничное управление ФСБ РФ по республике Бурятия и Читинской области находится в г. Чита, подробнее см. Приложение 6 http://www.rg.ru/pril/13/31/39/4228_6.gif
[...]
Рассмотрение заявлений и ходатайств осуществляется в предусмотренные
федеральным законодательством сроки рассмотрения письменных обращений
граждан.
[...]
1.7. При въезде (проходе) в пограничную зону гражданам, кроме
документов, указанных в пункте 1.1 Правил, необходимо при себе иметь:
[...]
1.7.3. Участникам туристских походов, экспедиций и экскурсий
(путешествий) - маршрутные документы (маршрутную книжку или маршрутный
лист, удостоверение).
[...]
1.7.7. Водителям личных транспортных средств - документы,
подтверждающие право владения или пользования и (или) распоряжения
транспортным средством, а на приобретенные и не зарегистрированные в
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации транспортные средства, кроме того,
документы, подтверждающие их приобретение (договор купли-продажи или
дарения и документы, подтверждающие покупку; справку-счет; товарный
чек).