Собираю информацию о попадании в погранзоны в свете новых правил
Nechaev [59183]: Здраствуйте, мы двое из Болгарии, будем в вашем районе следущий месяц и хотели бы поднятся на Мунку-Срадык, если условия благоприятные. Как я понял, нам только надо паспорты, имиграционные карты и регистрация в Иркутске? Пропуск - нет? Спасибо для ответа:)
#59251
22.04.2007 - 23:59
согласен с Сергеем, в пункте 1.9.2
"в том числе" не значит "исключительно".
И мне не понятно, почему в этом месте приказ трактуется так однобоко. Как гражданин РФ я не согласен. Дорога в Окинский район (Орлик, Ильчир, Долина Вулканов, Ока) одна (т.е. она кратчайшая), поэтому этот транзит через погранзону не может быть запрещен при наличии паспортов и выполнении условий по запрету на остановки.
"в том числе" не значит "исключительно".
И мне не понятно, почему в этом месте приказ трактуется так однобоко. Как гражданин РФ я не согласен. Дорога в Окинский район (Орлик, Ильчир, Долина Вулканов, Ока) одна (т.е. она кратчайшая), поэтому этот транзит через погранзону не может быть запрещен при наличии паспортов и выполнении условий по запрету на остановки.
#59300
23.04.2007 - 11:39
Nechaev [57006]:
Вчера обсуждали тему пропусков с юристами. Что мне сообщили:
Приказы ФСБ № 452 и № 283 (конкретно о Мондах) противоречат Федеральному закону о государственной границе.
В частности Закон устанавливает что приграничная зона не может быть более 5 км. И ограничений ВНЕ этой зоны - НЕ ДОПУСКАЕТСЯ (четко прописано).
Так как приказ ФСБ и правила - подзаконные акты, то в части противоречий с Законом, они, по сравнению с ним - ничтожны.
Проще говоря - пропуска и прочее - не законны и следует выполнять требования Федерального закона.
И если обратиться в суд по штрафу/не пропуску через зону вне 5 км - любой суд обязан будет оправдать, возместть моральный и прочий ущерб.
Хотелось бы знать - насколько правы юристы?
Вчера обсуждали тему пропусков с юристами. Что мне сообщили:
Приказы ФСБ № 452 и № 283 (конкретно о Мондах) противоречат Федеральному закону о государственной границе.
В частности Закон устанавливает что приграничная зона не может быть более 5 км. И ограничений ВНЕ этой зоны - НЕ ДОПУСКАЕТСЯ (четко прописано).
Так как приказ ФСБ и правила - подзаконные акты, то в части противоречий с Законом, они, по сравнению с ним - ничтожны.
Проще говоря - пропуска и прочее - не законны и следует выполнять требования Федерального закона.
И если обратиться в суд по штрафу/не пропуску через зону вне 5 км - любой суд обязан будет оправдать, возместть моральный и прочий ущерб.
Хотелось бы знать - насколько правы юристы?
#59416
24.04.2007 - 11:39
st-yatsek [59416]: Тут есть такой момент: Дорога Монды-Орлик в 5км погранзону не входит, но проезд до Ильчира или Орлика и так возможен, вследствии разрешения транзита даже по приказу №452.
А 5км погранзона начинается сразу за первым каньоном Б.Иркута, 600метров выше стрелки Ср. Иркут - Б.Иркут
Т.е. от судебных "боданий" с ФСБ будут только минус - даже если суд защитит федеральный закон о гос.границе (что тоже не факт, ФСБ - федеральный орган), дальше каньона Ср.Иркута не пустят уже по закону о госгранице, причем вполне могут внести в "чёрный список" и пропуск не дать больше никогда...
А 5км погранзона начинается сразу за первым каньоном Б.Иркута, 600метров выше стрелки Ср. Иркут - Б.Иркут
Т.е. от судебных "боданий" с ФСБ будут только минус - даже если суд защитит федеральный закон о гос.границе (что тоже не факт, ФСБ - федеральный орган), дальше каньона Ср.Иркута не пустят уже по закону о госгранице, причем вполне могут внести в "чёрный список" и пропуск не дать больше никогда...
#59424
24.04.2007 - 13:07
st-yatsek [59416]: Если нет свежих изменений и дополнений к ФЗ "О госгранице" в части 5-тикилометровой погранзоны, то юристы полностью правы.
serg [59424]: Ни при чём, что ФСБ - федеральный орган. Не только даже, а в первую очередь чиновники обязаны соблюдать Федеральный закон, а не подзаконный акт своего прямого руководства. Любой суд будет стоять на стороне закона, сомнений нет.
Другое дело, что со всеми судиться - жизни не хватит.
serg [59424]: Ни при чём, что ФСБ - федеральный орган. Не только даже, а в первую очередь чиновники обязаны соблюдать Федеральный закон, а не подзаконный акт своего прямого руководства. Любой суд будет стоять на стороне закона, сомнений нет.
Другое дело, что со всеми судиться - жизни не хватит.
#59429
24.04.2007 - 13:50
Получили пропуска. Отправил по мылу 9, готовы были 23 вечером. Период - полгода.
При вопросе про машину (другая теперь) почти послали :), сказали, что это нужно для проверки нашей благонадежности, пропуск выдается на человека. Посмотрим.
В целом пока все идет неплохо.
Опа, обнаружил, что неправильно указан номер паспорта! Тормоз, сразу не проверил.
При вопросе про машину (другая теперь) почти послали :), сказали, что это нужно для проверки нашей благонадежности, пропуск выдается на человека. Посмотрим.
В целом пока все идет неплохо.
Опа, обнаружил, что неправильно указан номер паспорта! Тормоз, сразу не проверил.
#59430
24.04.2007 - 13:53
У нас у половины группы номер паспорта совсем не указан - сказали вписать самим:)
#59460
24.04.2007 - 17:50
Lyuben [59251]: от Нечаева Уважаемый Любэн! Необходимо отправить заявление по факсу или указанному выше электронному адресу и через 7-30 дней получите пропуск.
st-yatsek [59416]: serg [59424]: Уважаемые Станислав и Андрей! Пограничная зона начинается от линии границы в глубину на 25 км. а не 5 как вы желаете. Ваше право обращаться в суд по признанию приказа не законным, но пока он являеться действующим необходимо его выполнять. (минюст его кстати зарегистрировал, значит будем считать закону не противоречит)
Overclock [59430]: Кто Вас послал по поводу машины? И что за вопросы в отношении благонадежности, кто это сказал?
st-yatsek [59416]: serg [59424]: Уважаемые Станислав и Андрей! Пограничная зона начинается от линии границы в глубину на 25 км. а не 5 как вы желаете. Ваше право обращаться в суд по признанию приказа не законным, но пока он являеться действующим необходимо его выполнять. (минюст его кстати зарегистрировал, значит будем считать закону не противоречит)
Overclock [59430]: Кто Вас послал по поводу машины? И что за вопросы в отношении благонадежности, кто это сказал?
#59492
24.04.2007 - 23:57
Ну, может несколько вольно выразился. А для чего вообще проводится эта проверка перед выдачей?
Перефразирую: вопросом про номера и марку машины были несколько недовольны, сказали что-то вроде, что это проверить, что едешь на личном автомобиле (за точность формулировки не ручаюсь, так как для меня вообще ускользает общий смысл этой процедуры). Кстати, здесь тоже так и не получил ответа, так бы и там не спрашивал.
Ради бога, не надо "охоты на ведьм", т.е. разборок среди своих сотрудников, все нормально, кроме косяка с номером паспорта.
Перефразирую: вопросом про номера и марку машины были несколько недовольны, сказали что-то вроде, что это проверить, что едешь на личном автомобиле (за точность формулировки не ручаюсь, так как для меня вообще ускользает общий смысл этой процедуры). Кстати, здесь тоже так и не получил ответа, так бы и там не спрашивал.
Ради бога, не надо "охоты на ведьм", т.е. разборок среди своих сотрудников, все нормально, кроме косяка с номером паспорта.
#59495
25.04.2007 - 00:18
Nechaev [59492]: Успеют ли мне сделать пропуск, если я подал заявку 17 апреля? Планируется ли работа в авральном режиме на этой неделе по выдаче пропусков, ведь до майских праздников осталось совсем немного.
#59499
25.04.2007 - 00:50
Nechaev: Андрей, поясните, пожалуйста, следующую ситуацию. Есть виза в Монголию, еду на личном авто с целью пересечения границы, но буду находиться в Кяхте в течение трех дней. Нужено ли мне получать отдельно пропуск в погран. зону?
#59636
26.04.2007 - 11:38
Extremal_Peter [59499]: Отправил заявку по мылу 18 апреля, а пропуск был готов уже 24. Нужно звонить, узнавать.
#59652
26.04.2007 - 14:05
Nechaev [59492]: Спасибо за четко выраженную позицию.
Что касается Ваших утверждений, прошу впредь НЕ ДЕЗИНФОРМИРОВАТЬ людей.
Приказ ФСБ является ведомственным документом, подзаконным актом. Он зарегистрирован (как ведомственный) и обязателен, видимо, ДЛЯ ВАС, в силу не знания вашими ведомствами Конституции РФ и её законов (а не приказов по ведомству), но не обязателен для нас - гражданских лиц, которые как положено по Конституции, подчиняются главенству Федеральных законов. В Законе четко оговорено: "ограничение передвижения лиц ВНЕ зоны (5 км) не допускается". Всё. Точка.
Т.е. этого не мы хотим, это написано в Законе. Или Вам законы не указ и Вы живете по НЕЗАКОННЫМ приказам? А как же тот же закон о госслужащих?:-) и требования соблюдения законов РФ?:-)
Так что, всё таки, пока что 5 км, а не как бы хотелось чиновникам ФСБ - 25. Это их проблемы.
Никаких обжалований для этого не требуется. Тем более самого приказа: если противоречит - в этой части он НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЕН с момента вступления в силу:-)
Априори, любые попытки ограничения передвижения в зоне Монд будут являться самоуправством и превышением служебных полномочий конкретными людьми и нарушением Закона, в силу того, что вы и ваши работники ОБЯЗАНЫ подчиняться в 1 очередь закону, а уже во2 приказам, не противоречащим этим законам. Вот за это можно смело подавать в суд. Желательно сохранить все документы, подтверждающие затраты. Потому как при этом ведомство, чей незаконный приказ выполнялся, должно будет оплатить вред и ушерб.
по аналогии:
есть приказ МВД об обязательности разрешения на провоз оружия за пределами территориального образования, в котором было выдано разрешение на ношение и хранение. Так же подзаконный акт, зарегистрированный и, якобы, обязательный. Многие получают при выезде из области.
Однако ни один гаишник (и то где то в районе Читы-Иркутска, все остальные отваливают без вопросов) при твердом требовании соблюдения закона, а не задерживает больше чем на 10-15 минут, Потому как отвечать по суду конкретно ему. А этого никому не хочется.
Что касается Ваших утверждений, прошу впредь НЕ ДЕЗИНФОРМИРОВАТЬ людей.
Приказ ФСБ является ведомственным документом, подзаконным актом. Он зарегистрирован (как ведомственный) и обязателен, видимо, ДЛЯ ВАС, в силу не знания вашими ведомствами Конституции РФ и её законов (а не приказов по ведомству), но не обязателен для нас - гражданских лиц, которые как положено по Конституции, подчиняются главенству Федеральных законов. В Законе четко оговорено: "ограничение передвижения лиц ВНЕ зоны (5 км) не допускается". Всё. Точка.
Т.е. этого не мы хотим, это написано в Законе. Или Вам законы не указ и Вы живете по НЕЗАКОННЫМ приказам? А как же тот же закон о госслужащих?:-) и требования соблюдения законов РФ?:-)
Так что, всё таки, пока что 5 км, а не как бы хотелось чиновникам ФСБ - 25. Это их проблемы.
Никаких обжалований для этого не требуется. Тем более самого приказа: если противоречит - в этой части он НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЕН с момента вступления в силу:-)
Априори, любые попытки ограничения передвижения в зоне Монд будут являться самоуправством и превышением служебных полномочий конкретными людьми и нарушением Закона, в силу того, что вы и ваши работники ОБЯЗАНЫ подчиняться в 1 очередь закону, а уже во2 приказам, не противоречащим этим законам. Вот за это можно смело подавать в суд. Желательно сохранить все документы, подтверждающие затраты. Потому как при этом ведомство, чей незаконный приказ выполнялся, должно будет оплатить вред и ушерб.
по аналогии:
есть приказ МВД об обязательности разрешения на провоз оружия за пределами территориального образования, в котором было выдано разрешение на ношение и хранение. Так же подзаконный акт, зарегистрированный и, якобы, обязательный. Многие получают при выезде из области.
Однако ни один гаишник (и то где то в районе Читы-Иркутска, все остальные отваливают без вопросов) при твердом требовании соблюдения закона, а не задерживает больше чем на 10-15 минут, Потому как отвечать по суду конкретно ему. А этого никому не хочется.
#59700
26.04.2007 - 18:03
st-yatsek [59700]: Можно выдержки из закона касаемые этого вопроса прислать мне - info@angara.net ? Очень желательно со ссылками на авторитетные источники в нете.
Я просто хочу сложить в одно место документы по этой тематике, формы от ФСБ у меня уже есть.
Я просто хочу сложить в одно место документы по этой тематике, формы от ФСБ у меня уже есть.
#59718
26.04.2007 - 20:14
st-yatsek> В частности Закон устанавливает что приграничная зона не может быть более 5 км.
Чушь собачья. Из серии "слышу звон, да не знаю где он":
1. Понятия "приграничная зона" в Законе нет. Есть "пограничная зона".
2. Cт.16: "...Пределы пограничной зоны определяются и изменяются ... решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по представлениям старших должностных лиц пограничных органов на территориях субъектов Российской Федерации..."
3. Что касается пятикилометрового ограничения, то оно в Законе действительно присутствует и суть его передается Статьей 18: "Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности ... осуществляются на основании разрешения, а в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных органов". При этом в любом случае в обязательном порядке согласно cт.17 будет выполняться следующее: "Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений".
Чушь собачья. Из серии "слышу звон, да не знаю где он":
1. Понятия "приграничная зона" в Законе нет. Есть "пограничная зона".
2. Cт.16: "...Пределы пограничной зоны определяются и изменяются ... решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по представлениям старших должностных лиц пограничных органов на территориях субъектов Российской Федерации..."
3. Что касается пятикилометрового ограничения, то оно в Законе действительно присутствует и суть его передается Статьей 18: "Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности ... осуществляются на основании разрешения, а в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных органов". При этом в любом случае в обязательном порядке согласно cт.17 будет выполняться следующее: "Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений".
#59769
27.04.2007 - 12:37
st-yatsek> есть приказ МВД ... гаишник ... отвечать по суду конкретно ему.
Чушь собачья №2.
Статья 42 УК РФ: 1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.
Согласно п.2 этой же статьи исполнитель приказа будет нести ответственность только в том случае, если он умышлено выполнял заведомо незаконный приказ. Однако в данном случае гаишник, не являясь экспертом в области права, в принципе не может судить о законности/незаконности оформленного и зарегистрированного надлежащим образом приказа своего министерства. Поэтому гаишник в любом случае будет неподсуден.
Чушь собачья №2.
Статья 42 УК РФ: 1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.
Согласно п.2 этой же статьи исполнитель приказа будет нести ответственность только в том случае, если он умышлено выполнял заведомо незаконный приказ. Однако в данном случае гаишник, не являясь экспертом в области права, в принципе не может судить о законности/незаконности оформленного и зарегистрированного надлежащим образом приказа своего министерства. Поэтому гаишник в любом случае будет неподсуден.
#59787
27.04.2007 - 16:35
maxp [59718]:
увы, нечего уже писать:-( Вчера общался конкретно с юристом по этим делам.
Дело в том что все собеседники (нецензурная характеристка юридических консультантов) опирались на старую редакцию закона. В котором 5 км точно и четко БЫЛИ прописаны.
В новой:
http://www.fsb.ru/under/frontier.html
Закон о госгранице
о 5 км - ст13. абзац первый, ст16 п1 в абзаце втором - специально оговорены случаи, когда пограничные сооружения выходят за пределы 5 км. далее там же:"Установление иных правил пограничного режима не допускается. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом."
Казалось бы то же самое, но нет...
По закону погранцы подведомственны ФСБ, а последней сейчас (в новой редакции) дано право устанавливать (получается "расширять") погранзоны. ФСБ, в силу закона о госгранице, является федеральным органом исполнительной власти, устанавливающим содержание режима пограничной зоны, имеются зарегистрированные в Минюсте правила (по которым штрафуют и так далее), утвержденные 22 ноября 2006 г.
Тут двойное толкование:
Таким образом противоречие с Законом имеется (ст 13 и ст 16), но после устранения конкретного "5 км" в новой редакции закона это "не очень существенно"(с) для судебного разбирательства.
В приказах (в частности в № 452) есть технические ошибки, что уже замечено и указано юристами ещё в 2006 г.
На основании вышеизложенного можно что то оспаривать. И даже, вроде бы, что то выспорить... Но не гарантируется успех этого мероприятия.
Кстати,в правилах пограничного режима есть интересный пунктик: среди документов, который обязан(!) иметь при себе гражданин -
1.7.3. Участникам туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) — маршрутные документы (маршрутную книжку или маршрутный лист, удостоверение).
Думаю, со временем, это требование так же будет предъявляться. Потому как всё, что касается Монд и Мунку-Сардыка уже с ноября 2006 года, получается, было законным и необходимым, но как бы было "не замечаемым/не обязательным".
А Нечаеву.
В связи с вышеизложенным, приношу свои извинения за резкость формулировок. Согласен, что пока не возникнет прецедента по судебному решению в пользу гражданина, нужно выполнять требования приказа.
увы, нечего уже писать:-( Вчера общался конкретно с юристом по этим делам.
Дело в том что все собеседники (нецензурная характеристка юридических консультантов) опирались на старую редакцию закона. В котором 5 км точно и четко БЫЛИ прописаны.
В новой:
http://www.fsb.ru/under/frontier.html
Закон о госгранице
о 5 км - ст13. абзац первый, ст16 п1 в абзаце втором - специально оговорены случаи, когда пограничные сооружения выходят за пределы 5 км. далее там же:"Установление иных правил пограничного режима не допускается. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом."
Казалось бы то же самое, но нет...
По закону погранцы подведомственны ФСБ, а последней сейчас (в новой редакции) дано право устанавливать (получается "расширять") погранзоны. ФСБ, в силу закона о госгранице, является федеральным органом исполнительной власти, устанавливающим содержание режима пограничной зоны, имеются зарегистрированные в Минюсте правила (по которым штрафуют и так далее), утвержденные 22 ноября 2006 г.
Тут двойное толкование:
Таким образом противоречие с Законом имеется (ст 13 и ст 16), но после устранения конкретного "5 км" в новой редакции закона это "не очень существенно"(с) для судебного разбирательства.
В приказах (в частности в № 452) есть технические ошибки, что уже замечено и указано юристами ещё в 2006 г.
На основании вышеизложенного можно что то оспаривать. И даже, вроде бы, что то выспорить... Но не гарантируется успех этого мероприятия.
Кстати,в правилах пограничного режима есть интересный пунктик: среди документов, который обязан(!) иметь при себе гражданин -
1.7.3. Участникам туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) — маршрутные документы (маршрутную книжку или маршрутный лист, удостоверение).
Думаю, со временем, это требование так же будет предъявляться. Потому как всё, что касается Монд и Мунку-Сардыка уже с ноября 2006 года, получается, было законным и необходимым, но как бы было "не замечаемым/не обязательным".
А Нечаеву.
В связи с вышеизложенным, приношу свои извинения за резкость формулировок. Согласен, что пока не возникнет прецедента по судебному решению в пользу гражданина, нужно выполнять требования приказа.
#59810
28.04.2007 - 01:35
const [59787]:
Не в порядке спора а для информации (не согласны - Ваше право):
"уведомительный порядок" существовал и ранее. Надо было у погранцов отметиться. При себе иметь паспорт.
Сейчас - оформление пропуска.
По прочему - см. выше.
По разрешению на провоз оружия:
справьтесь в разрешиловке, что и как. МВД не протолкнуло поправку в Федеральный закон, а оформило всё приказом, который противоречит. Что понятно - МВД - не ФСБ:-).
Приказ введен с целью отслеживания передвижения оружия по территории РФ (в частности перегонщиков машин и т.п).
Цель, в принципе, благая. Но приказ - не законен.
Прецеденты есть.
Если гаишнику показать нормативное, четко прописанное "на всей территории РФ" и т.д. (всю формулировку и прочее найдете сами - вижу, можете), то исполнение незаконного приказа может уже формулироваться, как "умышленное".
И последнее - в одной из веток форума взял мораторий на споры с Вами. Для понимания таких мер достаточно проглядеть любую ветку, в который Вы с кем-то/чем то спорите. В отличии от Вас, спор ради спора - меня не прельщает.
Плюс, когда в процессе, "чудесным образом", выясняется, что всё, что Вам пытались доказать, якобы утверждалось Вами с самого начала, а всё, что говорят другие - "чушь собачья" ...
Больше ответа на свои "высказывания" от меня не получите. Такими вещами брезгую.
Не в порядке спора а для информации (не согласны - Ваше право):
"уведомительный порядок" существовал и ранее. Надо было у погранцов отметиться. При себе иметь паспорт.
Сейчас - оформление пропуска.
По прочему - см. выше.
По разрешению на провоз оружия:
справьтесь в разрешиловке, что и как. МВД не протолкнуло поправку в Федеральный закон, а оформило всё приказом, который противоречит. Что понятно - МВД - не ФСБ:-).
Приказ введен с целью отслеживания передвижения оружия по территории РФ (в частности перегонщиков машин и т.п).
Цель, в принципе, благая. Но приказ - не законен.
Прецеденты есть.
Если гаишнику показать нормативное, четко прописанное "на всей территории РФ" и т.д. (всю формулировку и прочее найдете сами - вижу, можете), то исполнение незаконного приказа может уже формулироваться, как "умышленное".
И последнее - в одной из веток форума взял мораторий на споры с Вами. Для понимания таких мер достаточно проглядеть любую ветку, в который Вы с кем-то/чем то спорите. В отличии от Вас, спор ради спора - меня не прельщает.
Плюс, когда в процессе, "чудесным образом", выясняется, что всё, что Вам пытались доказать, якобы утверждалось Вами с самого начала, а всё, что говорят другие - "чушь собачья" ...
Больше ответа на свои "высказывания" от меня не получите. Такими вещами брезгую.
#59811
28.04.2007 - 01:58
st-yatsek> опирались на старую редакцию закона. В котором 5 км точно и четко БЫЛИ прописаны.
Детский лепет. Ограничение пограничной зоны до 5 км из Закона было убрано еще 5 лет назад (в ред. от 24.12.02) и с тех пор вышло еще 6 (!) редакций данного Закона.
st-yatsek> Таким образом противоречие с Законом имеется (ст 13 и ст 16)
Детский лепет №2. Никакого противоречия нет. Граница пограничной зоны определена в соответствии с Законом и в соответствии же с Законом для въезда в эту зону требуется пропуск. При этом если вы не собираетесь в пятикилометровую приграничную полосу, то отказать в выдаче такого пропуска вам не имеют право.
st-yatsek> Если гаишнику показать нормативное, четко прописанное "на всей территории РФ", то...
Детский лепет №3. Если вахтеру показать четко прописанное в Конституции "свобода перемещения по всей территории РФ", то он Вас должен пропускать без пропуска? Для определения законности/незаконности одной какой-либо статьи или формулировки совершенно недостаточно. Нужно знать законодательство в целом. Вот Вы, имея под рукой юристов, Интернет и вагон времени, не смогли разобраться в элементарном вопросе, а хотите что бы гаишник, не имея зачастую даже среднего образования, прямо на посту за несколько минут определил законность/не законность приказа МВД. Чушь собачья. Гаишник может понести ответственность только в том случае, если Вы покажете Постановление суда о признании Приказа незаконным, а он все равно будет упорствовать. Во всех остальных случаях гаишник практически неподсуден.
Детский лепет. Ограничение пограничной зоны до 5 км из Закона было убрано еще 5 лет назад (в ред. от 24.12.02) и с тех пор вышло еще 6 (!) редакций данного Закона.
st-yatsek> Таким образом противоречие с Законом имеется (ст 13 и ст 16)
Детский лепет №2. Никакого противоречия нет. Граница пограничной зоны определена в соответствии с Законом и в соответствии же с Законом для въезда в эту зону требуется пропуск. При этом если вы не собираетесь в пятикилометровую приграничную полосу, то отказать в выдаче такого пропуска вам не имеют право.
st-yatsek> Если гаишнику показать нормативное, четко прописанное "на всей территории РФ", то...
Детский лепет №3. Если вахтеру показать четко прописанное в Конституции "свобода перемещения по всей территории РФ", то он Вас должен пропускать без пропуска? Для определения законности/незаконности одной какой-либо статьи или формулировки совершенно недостаточно. Нужно знать законодательство в целом. Вот Вы, имея под рукой юристов, Интернет и вагон времени, не смогли разобраться в элементарном вопросе, а хотите что бы гаишник, не имея зачастую даже среднего образования, прямо на посту за несколько минут определил законность/не законность приказа МВД. Чушь собачья. Гаишник может понести ответственность только в том случае, если Вы покажете Постановление суда о признании Приказа незаконным, а он все равно будет упорствовать. Во всех остальных случаях гаишник практически неподсуден.
#59835
28.04.2007 - 11:37
const [59835]: Попрошу использовать менее резкие высказывания, чем "детский лепет" и "чушь собачья". Даже если действительно написано не совсем верно.
#59841
28.04.2007 - 11:49
Выехали 28-го из Иркутска, в 19-30 проехали мимо заставы в Мондах, там никого. Пограничники стоят прямо перед мостом, со шлагбаумом, заставляют выходить из машины и переписывают данные пропусков себе на бумажку.
Пропуска у нас были, но не у всех. В автобус никто не лез, по головам не считали, записали всех, кто был с пропусками и дали проехать.
Выезжали 1-го, так же на шлагбауме проверяют пропуска - не выпускают то есть без них. Но судя по всему у них там все не слава богу и все делается - "для галочки". Аргументы:
1) когда выезжали обратно - у нас опять всех переписали, т.к. потеряли ту бумажку, куда нас переписывали при въезде.
2) Наш водитель пока нас ждал на мосту - отфиксировал что с 20-00 по 8-00 шлагбаум открыт, никто ничего не проверяет. На прямой вопрос погарничникам: "а что это у вас по ночам граница открыта?" те ответили что скоро закроют и ночью :)
3) 28 мая, перед отъездом заехали в аэропорт - так на всяких случай. Пропуска выписали вообще всем, кто отдал паспорта, даже тем кто заявления не писал. Это конечно хорошо, спасибо за доброе расположение, могли ведь и послать нафиг... но зачем нужно было это нагнетание страстей? Причем утром 28-го звонили по телефону справочной - сказали, пропуска, те, что по заявлениям - не готовы, можете даже не приходить.. Вобщем бред какой-то.
Пропуска у нас были, но не у всех. В автобус никто не лез, по головам не считали, записали всех, кто был с пропусками и дали проехать.
Выезжали 1-го, так же на шлагбауме проверяют пропуска - не выпускают то есть без них. Но судя по всему у них там все не слава богу и все делается - "для галочки". Аргументы:
1) когда выезжали обратно - у нас опять всех переписали, т.к. потеряли ту бумажку, куда нас переписывали при въезде.
2) Наш водитель пока нас ждал на мосту - отфиксировал что с 20-00 по 8-00 шлагбаум открыт, никто ничего не проверяет. На прямой вопрос погарничникам: "а что это у вас по ночам граница открыта?" те ответили что скоро закроют и ночью :)
3) 28 мая, перед отъездом заехали в аэропорт - так на всяких случай. Пропуска выписали вообще всем, кто отдал паспорта, даже тем кто заявления не писал. Это конечно хорошо, спасибо за доброе расположение, могли ведь и послать нафиг... но зачем нужно было это нагнетание страстей? Причем утром 28-го звонили по телефону справочной - сказали, пропуска, те, что по заявлениям - не готовы, можете даже не приходить.. Вобщем бред какой-то.
#60017
01.05.2007 - 22:22
Проезжали 28-го - пропуска проверили только у первой машины (всего было три)
Сказали что много людей без пропусков - оформляются на заставе.
Сказали что много людей без пропусков - оформляются на заставе.
#60049
02.05.2007 - 11:05
Некое резюме: "строгость законов в России компенсируется необязательностью их выполнения"...
Т.е. в Иркутске сотрудницы Нечаева и ФСБ-шники тратят время на подготовку пропусков и проверку данных нескольких тысяч
человек.
А погранзастава в Мондах, возможно, исходя из понимания, что реально выполнение 452-ФСБ в нашем районе нафиг никому не нужно, просто игнорирует нормальное исполнение 452-ФСБ...
По результатам четырехкратного! проезда границы погранзоны за период 27.04-03.05, НИКАКОГО плаката о погранзоне на въезде в Монды (как обещалось) не наблюдается, некий плакатик о погранзоне есть только прямо перед шлагбаумом на посту у Б.Иркута, сам шлагбаум очень часто открыт и проезд свободный (похоже, с вечера до утра открыт вообще всегда!)
Впервые проверили пропуска в 9 утра 30.04, (причем в 8 утра ещё никого не было) на вопрос "хорошо хоть сейчас проверили, а то обидно было тратить время на пропуска и с 27.04 ездить тут полностью безконтрольно :-)" последовал совершенно замечательный ответ: "ну нам-же тоже отдыхать надо!" :-) Замечу, что ответ последовал от пограничников !, которые, вроде, обязаны защищать границу "24 часа в сутки",
а не в режиме "праздники, надо отдохнуть, да и ночью чего проверять - злые шпиёны только днем ходят, и то всего 4 дня в году!"... :-))
На самом деле - ЗА ДЕРЖАВУ ОБИДНО!, как говаривал Верещагин...
Нафига было издавать приказы, тратить время и ресурсы на НИКОМУ НЕ НУЖНЫЕ ПРОПУСКА ?!
Или большому руководству "для галочки" ?...
Т.е. в Иркутске сотрудницы Нечаева и ФСБ-шники тратят время на подготовку пропусков и проверку данных нескольких тысяч
человек.
А погранзастава в Мондах, возможно, исходя из понимания, что реально выполнение 452-ФСБ в нашем районе нафиг никому не нужно, просто игнорирует нормальное исполнение 452-ФСБ...
По результатам четырехкратного! проезда границы погранзоны за период 27.04-03.05, НИКАКОГО плаката о погранзоне на въезде в Монды (как обещалось) не наблюдается, некий плакатик о погранзоне есть только прямо перед шлагбаумом на посту у Б.Иркута, сам шлагбаум очень часто открыт и проезд свободный (похоже, с вечера до утра открыт вообще всегда!)
Впервые проверили пропуска в 9 утра 30.04, (причем в 8 утра ещё никого не было) на вопрос "хорошо хоть сейчас проверили, а то обидно было тратить время на пропуска и с 27.04 ездить тут полностью безконтрольно :-)" последовал совершенно замечательный ответ: "ну нам-же тоже отдыхать надо!" :-) Замечу, что ответ последовал от пограничников !, которые, вроде, обязаны защищать границу "24 часа в сутки",
а не в режиме "праздники, надо отдохнуть, да и ночью чего проверять - злые шпиёны только днем ходят, и то всего 4 дня в году!"... :-))
На самом деле - ЗА ДЕРЖАВУ ОБИДНО!, как говаривал Верещагин...
Нафига было издавать приказы, тратить время и ресурсы на НИКОМУ НЕ НУЖНЫЕ ПРОПУСКА ?!
Или большому руководству "для галочки" ?...
#60359
04.05.2007 - 12:51
Особенно обидно за тех, кому не успели сделать пропуска и кто не решился ехать на авось.
#60382
04.05.2007 - 14:11
... А кому-то радость: не уложившись по времени с пропусками, так отчаянно хотели попасть на Мунку, что если и "авось" не сработает, то готовы были хоть пешком возвращаться... Прям не знаешь - обижаться на державу, или нет... :))
#60387
04.05.2007 - 14:23
Уважаемые туристы!
С 14 апреля 2007 года в связи с принятием приказа ФСБ о порядке выдачи пропусков в отрпк "Байкал" прекращена выдача пропусков в пограничную зону и изменился порядок выдачи пропусков в пограничную зону. Рекомендую обращаться в пограничные отряды на участке которых расположены места вашего посещения. (например при въезде на Мунку -сардык необходимо обращаться в Кяхтинский пого.)
С уважением Нечаев
С 14 апреля 2007 года в связи с принятием приказа ФСБ о порядке выдачи пропусков в отрпк "Байкал" прекращена выдача пропусков в пограничную зону и изменился порядок выдачи пропусков в пограничную зону. Рекомендую обращаться в пограничные отряды на участке которых расположены места вашего посещения. (например при въезде на Мунку -сардык необходимо обращаться в Кяхтинский пого.)
С уважением Нечаев
#61463
14.05.2007 - 12:24
Чего-то я не понимаю тогда уже ничего...
Если я подавал заявление на пропуск 22 апреля, мне его теперь не сделают?
Ранее выданные пропуска хоть действительны?
Если я подавал заявление на пропуск 22 апреля, мне его теперь не сделают?
Ранее выданные пропуска хоть действительны?
#61468
14.05.2007 - 13:40
Nechaev [61463]: Что-то вообще, все запуталось. Во-первых, приказ принят 14 апреля или мая? Многие получили пропуска после 14 апреля, тогда в чем смысл этого поста, если прекращена выдача, а пропуска как мы знаем выдавали? Во-вторых, если вышел все-таки какой-то приказ (или этот скорректировали), то что означает "Рекомендую обращаться в пограничные отряды на участке которых расположены места вашего посещения." - это чтобы мне в район Монд попасть, теперь за пропуском надо в Кяхту (или туда, где командование погранотряда находится) ехать или все-таки (как я понимаю и очень надеюсь :) ) на пограничной заставе "Монды", т.е. на месте въезда, можно пропуск сделать?
#61470
14.05.2007 - 14:27
Сегодня была у пограничников. Всем у кого были приняты заявления на оформление - пропуска будут выданы (у меня так уже и готовы, только сервис теперь не тот - звоните и узнавайте сами). Полученные ранее пропуска также действуют, но больше заявления приниматься не будут. Обращаться в местные подразделения ОКПП, обо всем подробно можно переговорить по телефону. Пограничники были очень любезны и вот:
Адреса и телефоны подразделений Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия и Читинской области, осуществляющих оформление пропусков на въезд (проход) в пограничную зону
1. г. Чита, ул. Чкалова, 101"а", тел. 8(3022)26-26-39, 35-83-12, 32-11-12, 32-11-67
2. п. Даурия Заб. р-на Чит.обл., в/ч 2092, тел. (30251)2-53-37, факс 2-54-37
3. пгт. Кокуй Сретенского р-на Чит.обл., в/ч 9797, тел. (24622)9-71-25
4. с. Мангут Кыринского р-на Чит.обл., в/ч 2134, тел. (23522)2-40-01, 2-40-06
5. пгт. Приаргунск Приаргунского р-на Чит.обл., в/ч 2018, тел. (30243)2-19-96, 2-15-68, 2-11-31
6. п. Кяхта, Респ. Бурятия, в/ч 2043, тел. (30142)91-5-44, 93-0-78, факс 92-678
7. ОКПП "Наушки", тел. (301142)94-643, факс 94-704
8. ОКПП "Забайкальск", тел. (30251)2-27-47, факс 3-20-19
Кстати, узнавайте и часы работы, потому как я поняла - не факт, что "круглосуточно"!!!
Адреса и телефоны подразделений Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия и Читинской области, осуществляющих оформление пропусков на въезд (проход) в пограничную зону
1. г. Чита, ул. Чкалова, 101"а", тел. 8(3022)26-26-39, 35-83-12, 32-11-12, 32-11-67
2. п. Даурия Заб. р-на Чит.обл., в/ч 2092, тел. (30251)2-53-37, факс 2-54-37
3. пгт. Кокуй Сретенского р-на Чит.обл., в/ч 9797, тел. (24622)9-71-25
4. с. Мангут Кыринского р-на Чит.обл., в/ч 2134, тел. (23522)2-40-01, 2-40-06
5. пгт. Приаргунск Приаргунского р-на Чит.обл., в/ч 2018, тел. (30243)2-19-96, 2-15-68, 2-11-31
6. п. Кяхта, Респ. Бурятия, в/ч 2043, тел. (30142)91-5-44, 93-0-78, факс 92-678
7. ОКПП "Наушки", тел. (301142)94-643, факс 94-704
8. ОКПП "Забайкальск", тел. (30251)2-27-47, факс 3-20-19
Кстати, узнавайте и часы работы, потому как я поняла - не факт, что "круглосуточно"!!!
#61610
15.05.2007 - 16:52
Если я все правильно понял, теперь поехав, допустим, на хр. Мунку-Сардык я должен сделать крюк в пару тысяч км до Кяхты, взять пропуск, и потом уже ехать в горы, чтобы там его никому не показать (если только это не первамайские выходные), т.к. погранцов там днем с огнем не сыщешь. Веселуха, однако.
#61624
15.05.2007 - 18:27
romka [61624]: Уважаемый Роман.
Для получения пропуска для поездки на Мунку-Сардык Вам необходимо будет отправить заявление (по факсу) в Кяхтинский пого, и с ними телефоны указанны в [61610] определиться по порядку его получения.
Все ранее принятые заявления в отрпк "Байкал" по оформлению пропусков в пограничную зону будут оформлены, а выданные ранее 15 мая 2007 года подразделениями отрпк "Байкал" считаються провомочными.
irulya [61610]: Уважаемая Ирина.
По сервису скоректируем. Спасибо за помощь в разъяснении.
С уважением Нечаев.
Для получения пропуска для поездки на Мунку-Сардык Вам необходимо будет отправить заявление (по факсу) в Кяхтинский пого, и с ними телефоны указанны в [61610] определиться по порядку его получения.
Все ранее принятые заявления в отрпк "Байкал" по оформлению пропусков в пограничную зону будут оформлены, а выданные ранее 15 мая 2007 года подразделениями отрпк "Байкал" считаються провомочными.
irulya [61610]: Уважаемая Ирина.
По сервису скоректируем. Спасибо за помощь в разъяснении.
С уважением Нечаев.
#61655
16.05.2007 - 07:01
Nechaev [61655]: определиться по порядку его получения.
И каков же теперь порядок получения готового пропуска из Кяхты ?
И каков же теперь порядок получения готового пропуска из Кяхты ?
#61659
16.05.2007 - 08:45
tokal [61659]: Порядка нет.
Позвонила в Кяхту. Сначала мне было предложено за пропуском подойти на КПП (кто не знает - оно там одно!!!))). Потом до них дошло, что "сами мы не местные". Попросили перезвонить чуть позже - видимо, придумывали порядок получения пропуска. Придумали - заявление примут по факсу, потом когда пропуск будет готов, они позвонят в комендатуру в п. Монды и сообщат, чтоб пропустили. На замечание о том, что комендатура не работает круглые сутки, уверенно ответили - ТЕПЕРЬ БУДУТ )))
Надо будет не полениться позвонить в другие подразделения, интересно как там будут выпутываться;))
Позвонила в Кяхту. Сначала мне было предложено за пропуском подойти на КПП (кто не знает - оно там одно!!!))). Потом до них дошло, что "сами мы не местные". Попросили перезвонить чуть позже - видимо, придумывали порядок получения пропуска. Придумали - заявление примут по факсу, потом когда пропуск будет готов, они позвонят в комендатуру в п. Монды и сообщат, чтоб пропустили. На замечание о том, что комендатура не работает круглые сутки, уверенно ответили - ТЕПЕРЬ БУДУТ )))
Надо будет не полениться позвонить в другие подразделения, интересно как там будут выпутываться;))
#61693
16.05.2007 - 14:42
А если многократно ездишь, каждый раз всю цепочку напрягать? Не смешно и ненадежно.
#61716
16.05.2007 - 18:07
Nechaev [61655]: Вопрос, этот приказ распространяется на всю территорию РФ? Интересует, как дела в других регионах. Пообщался со знакомыми из Москвы, Питера(Выборг), теми кто был на Кавказе недавно. Как-то люди там ничего не слышали про этот приказ. Возможно, конечно, люди не те, что надо, но все-таки туристы, любители активного отдыха - постоянно катаются по России. Предположили, что ширина приграничной зоны возможно везде разная устанавливается. К слову , выдержка из http://pressa.irk.ru/number1/2007/04/010001.html:
" В прошлом году погранзона вновь претерпела изменения. Приказом ФСБ России погранзона в Окинском районе была установлена на глубину 25 км, в Тункинском районе, у п. Монды, — на глубину территории сельского поселения Монды, а на остальной территории Тунки — тоже 25 км."
" В прошлом году погранзона вновь претерпела изменения. Приказом ФСБ России погранзона в Окинском районе была установлена на глубину 25 км, в Тункинском районе, у п. Монды, — на глубину территории сельского поселения Монды, а на остальной территории Тунки — тоже 25 км."
#61717
16.05.2007 - 18:12
Nechaev: такой вопрос: а пропуск этот нужно сдавать обратно в отряд Байкал после того как вернулись из погранзоны? Написано подлежит возврату.
#61718
16.05.2007 - 18:21
romka [61717]: Теоретически в Баксанскую долину необходим пропуск. Просто там распределение денежных средств среди ответственных лиц поставлено на высоком уровне и водилы просто "договариваются" с постовыми.
#61720
16.05.2007 - 19:02
maxp [61720]: Баксанскую долину за год посещает не одна тысяча, я бы даже сказал не одна сотня тысяч, народу. Очень я сомневаюсь, что вопрос решается на уровне договоренности отдельных водил с постовыми. Особенно учитывая тихое противостояние кабардинцев и балкарцев. В пользу этого и тот факт, что когда мы останавливались в одном частном доме, нас попросили в случае чего сказать, что мы гости (не просто "с улицы") и проживаем бесплатно. А в горнолыжный сезон хозяева вынуждены официально (платят налоги) сдавать свой домик!
Кстати, в ущелье Адыр-Су стоит погранпост. Проверили паспорта, записали и все! Процедура заняла не более 5 минут! А рядом неспокойная граница с Грузией! А не с тихой Монголией!
Сочинитель приказа в ФСБ явно не дружит с головой (и тот кто его подписал). Во всяком случае, человеку не страдающему паранойей, трудно понять смысл введенных ограничений.
Кстати, в ущелье Адыр-Су стоит погранпост. Проверили паспорта, записали и все! Процедура заняла не более 5 минут! А рядом неспокойная граница с Грузией! А не с тихой Монголией!
Сочинитель приказа в ФСБ явно не дружит с головой (и тот кто его подписал). Во всяком случае, человеку не страдающему паранойей, трудно понять смысл введенных ограничений.
#61750
17.05.2007 - 01:39
ER [61750]: Со слов водилы, мы сами не разговаривали с представителями власти, - остановили, просили пропуска, договорился. Со слов другого водилы, - я делаю пропуска к прилету, если заранее позвоните, а эти меня не останавливают, я с ними договорился давно.
#61756
17.05.2007 - 08:48
maxp [61756]: Я был летом 2005-го. Может что-то и изменилось с тех пор. У вас информация конечно свежее. Но если это так, то это тем более печально.
#61802
17.05.2007 - 15:14
Чего-то говорили о том, что пропуска надо вернуть по месту выдачи, иначе на следующий год не пустят в Монды. Кто-нибудь слышал об этом?
#62113
21.05.2007 - 12:32
10-11 были с женой в Мондах на своей машине. Никакого шлагбаума на въезде в Монды нет. Проехали до 5км зоны (шлакбаум выше поселка метров на 600) - дальше просто не собирались. Висит древний плакат о 5км зоне. Потом прокатились км 6-7 по дороге на Орлик - смотрел состояние дороги на будущее. Ни одна душа нами не заинтересовалась и тем более о пропусках не спрашивала.
#64527
15.06.2007 - 11:59
Позвонили сегодня в Кяхту. Нас послали подальше, сказали, что им совсем не нужны наши заявки факсом. :( Бумагу, наверное, экономят. Сказали, что достаточно иметь при себе документы, список группы и маршрутную книжку.
Только знать бы наверняка, что они не передумают в последний момент, когда уже поздно будет что-либо делать.
Как же быть? Куда на всякий случай отправить данные группы??
Только знать бы наверняка, что они не передумают в последний момент, когда уже поздно будет что-либо делать.
Как же быть? Куда на всякий случай отправить данные группы??
#64604
15.06.2007 - 22:16
Последние неофициальные сведения, полученные сегодня из кяхтинской войсковой части (тел. 91-5-44) по поводу пропусков в пограничную зону: порекомендовали обращаться непосредственно в комендатуру в поселке Монды (видимо, по пути следования в пограничную зону).
#65139
21.06.2007 - 14:23
Так чем сердце успокоилось с пропусками? Хочу в конце июле - начале августа съездить в район Орлика. Нужно ли все-таки суетиться с пропуском или можно в Мондах все оформить?
#66082
29.06.2007 - 11:36
http://www.nature.baikal.ru/forum/tread.shtml?id=1750&pg=3&pg=last&mes=%d1%ef%e0%f1%e8%e...
в конце свежие сведения
мда, ссылочка огого
Привожу последние свои посты
Сегодня спрашивал заставу, сказали, что в Орлик пишут по старинке, по паспортам.
04.07.2007, 23:11:44 |
Zooly "в Орлик пишут по старинке, по паспортам"
то есть есть надежда, что для сплава по Оке разрешения можно не оформлять?
05.07.2007, 09:19:33 |
Андрей Тарасов Именно про это и спрашивал, очень настойчиво.
Выходит так. Но гарантии не дам :)
Думаю, и на Мунку также, спросить забыл.
Строят новую вышку, похоже, сменилось начальство, взялись за границу маленько (вернее, за макияж :) ).
Хотя туда до самого пограничного перехода в Монголию проехали без остановок, впрочем, как и обратно. Никого не видели.
в конце свежие сведения
мда, ссылочка огого
Привожу последние свои посты
Сегодня спрашивал заставу, сказали, что в Орлик пишут по старинке, по паспортам.
04.07.2007, 23:11:44 |
Zooly "в Орлик пишут по старинке, по паспортам"
то есть есть надежда, что для сплава по Оке разрешения можно не оформлять?
05.07.2007, 09:19:33 |
Андрей Тарасов Именно про это и спрашивал, очень настойчиво.
Выходит так. Но гарантии не дам :)
Думаю, и на Мунку также, спросить забыл.
Строят новую вышку, похоже, сменилось начальство, взялись за границу маленько (вернее, за макияж :) ).
Хотя туда до самого пограничного перехода в Монголию проехали без остановок, впрочем, как и обратно. Никого не видели.
#66629
05.07.2007 - 12:07